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2019-08-14 19:45:44来源:励志吧0次阅读

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美国时间12月2日,美国国会一份名为American Job Creation and Investment Promotion Reform Act of 2016的EB-5最新改革草案讨论稿传出。专家表示,该草案与9月份的Goodlatte的HR 5992提案同名,并在其基础上做了部分调整,并有多处修改痕迹,极有可能成为国会EB-5最终改革的商讨蓝本。

以下,将为您总结该草案讨论稿的部分重点调整内容:

EB-5区域中心法案延期六年

将EB-5区域中心法案延期六年至2022年9月30日。

TEA地区定义变更

应由国土安全部决定目标就业区的判定,且不受任何其他政府和非政府实体的约束。

将TEA目标就业区划分为:优先城市投资地区、农村地区、 关闭的军事基地。

优先城市投资地区的定义为:在都市统计区内包含一个人口普查区的地区,且根据最新的普查数据,至少满足以下中的两点:1、失业率为全国平均的150%以上;2、贫困率为30%以上;3、中等家庭收入在全国或大都市统计地区的60%以下。

TEA的有效期为两年。

签证配额预留

给乡村和城市欠发达地区预留签证,2018财年,7.5%的签证配额预留农村地区,7.5%预留给优先城市投资地区;从2019财年开始,15%的签证配额预留给农村地区,15%预留给优先城市投资地区。每个财年末,任何未用完的预留签证将顺延到下一财年的同一类别。

优待部分类型项目

除了TEA地区项目外,基础设施项目和制造业项目也符合低投资额。其中,基础设施项目指由政府机构管理的、商业计划已获批的、用于维持、改善或建设公共工程的资本投资项目;制造业项目指商业计划已获批的、目的在于改善、建设或经营一个生产或组装产品的美国工厂或制造厂的项目。

逐步提高最低投资额

自该法案颁布之日起,最低投资额为70万美元,基础设施项目、制造业项目或TEA地区项目则最低投资额为65万美元;

2017年10月1日开始,最低投资额为85万美元,基础设施项目、制造业项目或TEA地区项目则最低投资额为75万美元;

2018年10月1日开始,最低投资额为100万美元,基础设施项目、制造业项目或TEA地区项目则最低投资额为80万美元。

投资者保护

投资人在区域中心、新商业企业或就业创造实体被关停的180天内可以转投新的区域中心、新商业企业或就业创造实体

,并保留原有的优先日。

首次提出了对区域中心加强EB-5资金监管和使用的明确要求。

外国政府和国企旗下的机构不能参与EB-5项目

外国政府和国企旗下机构不能直接参与EB-5项目。外国政府直接或间接拥有的投资机构或投资基金,可以投资就业创造企业,而非就业创造企业的关联企业!

可以申请无条件永久居留

EB-5申请人,如果满足投资要求并创造足够的就业岗位,在做出投资行为后的24个月后,可以申请无条件永久居留。

不回溯,颁布之日生效

法案自颁布之日起生效。资金来源和投资者保护等条款90天内生效,TEA认定可延长120天。

专家表示,从过往EB-5改革派抛出的几个EB-5改革草案对比,此份最新草案讨论稿不仅取消了让广大投资人担心的回溯条款,而且在签证分配和投资额涨价方面均做了让步,进一步缩小了两者在城乡地区之间的差距,可以说是乡村派为力保EB-5顺利改革而做出的妥协。然而,在TEA定义变更这个最重要的议题上,乡村派仍死守底线,对优先城市投资地区的要求,也将使大都会地区的项目基本难以再符合TEA地区项目的定义。

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